特色小镇究竟应该是什么样的小镇？
时间：2020-01-06 来源： 作者:
世界上有许多著名的特色小镇，有旅游观光型的小镇、历史文化型的小镇，更有度假休闲的小镇等，这些小镇或以自然、人文景观引人注目，或以环境宜人、休憩养生让人驻足。那么特色小镇究竟是什么样的小镇。
走在这个行业前面的浙江省在其政府工作报告中这样定义特色小镇：按照企业主体、资源整合、项目组合、产业融合原则，在全省建设一批聚焦七大产业、兼顾丝绸黄酒等历史经典产业、具有独特文化内涵和旅游功能的特色小镇，以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级。
在《意见》中也说，特色小镇是具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台。可见，特色小镇，已不是一个普通意义上的小镇概念，而是一个集产业、文化、旅游和社区之功能于一体的一个新型聚落单位。
特色小镇是产业之镇
特色小镇，首先是产业之镇，是一个产业的空间载体。特色小镇的打造，必须与产业规划统筹考虑，小镇的繁荣，也必须要有产业去支撑。所以，小镇的规划和建设，关键在于产业的科学谋划和定位，而且，特色小镇建设的主体也是企业。根据既有资源优势，谋划创新，定位产业，集聚资源，组合项目，创新驱动，实现企业成长和小镇经济的可持续发展。
如杭州市西湖云栖小镇，是一个以云生态为主导的产业小镇。建设仅仅一年，2015年实现了涉云产值近30个亿，完成财政总收入2.1个亿，累计引进企业328家，其中涉云企业达到255家，产业已经覆盖云计算、大数据、互联网金融、移动互联网等各个领域。阿里云、富士康、英特尔都是小镇居民。
玉皇山南基金小镇，以被誉为全球对冲基金大本营的美国格林尼治小镇为蓝图和目标，计划通过5年的努力，打造杭州版的格林尼治小镇。去年累计入驻金融投资类企业300余家，包括敦和资产、赛伯乐投资、天堂硅谷、杭州联创投资等一批龙头企业，管理资产规模超过1800亿元。
这里，需要注意的是，产业为主导的特色小镇，与现有的产业集聚区、产业园区不能混同：从产业本身来看，特色小镇所承载的产业，如云计算、基金、互联网创业等，更具创新性，而且需要以新理念、新机制和新技术、新模式来推进产业集聚、产业创新和产业升级。这与产业园区的一般性集聚是有所区别的，将体现更强的集聚效应和产业叠加效应。另外，特色小镇，还承载了除却产业以外的文化、旅游等其他功能。
特色小镇是文旅空间
特色小镇，不仅仅是产业的集聚、融合，其地方文化、休闲文化的魅力，也将是特色小镇的重要元素。特色小镇的文化特色，要注重结合地域文化特色，挖掘文化内涵，形成小镇个性文化，并将这种小镇文化植入小镇建设的各个层面和领域，从而增强企业与居民的文化认同感。
一般来说，特色小镇的文化建设，一方面要提炼和表现地方民俗文化，诸如古建筑、古村落、非物质文化遗产、神话传说、民风民俗等;另一方面，注意营造生态、环保、养生、宜人的休闲文化。在园区规划、建设布局、景观设计、建筑风格等方面，体现生态环保的理念，强调人性化的设计，满足多样化的需求。这两方面要和谐统一，形成整体一致的个性风格，成为小镇企业和居民共同的文化标识。
同时，特色小镇，一定是一个环境生态、景观优美的地方。特色小镇的优美景致，可以吸引企业和居民前来居住，为其提供高品质的生活环境。同时，还可以叠加旅游功能，以旅游开发来提升小镇的景区水平。在浙江，省政府关于特色小镇规划建设的指导意见中规定，所有特色小镇要建设成为3A级以上景区。
若是旅游产业类特色小镇，要按照5A级景区标准建设。如杭州市玉皇山南基金小镇，就有700年前皇帝躬耕祭农的八卦田，风景优美的江洋畈公园和玉皇山，据报道，当地官方已启动玉皇山南基金小镇创建4A级景区项目，探索整合环凤凰山、玉皇山，环西湖区域现有资源，积极与沿江、沿山规划做好对接。
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